Второе гражданство за инвестиции

Новое правительство Португалии стремится восстановить налоговый режим для «не постоянных резидентов» (non-habitual residents — NHR), который прежняя администрация отменила в прошлом году. Однако на этот раз льготные ставки будут ограничены наемными работниками и самозанятыми работниками, то есть не будут распространяться на инвесторов с «золотыми визами».

Министр финансов Хоаким Миранда Сарменто в интервью газете Financial Times сообщил, что предложение о возрождении режима NHR станет частью более крупного пакета экономических реформ, на которые правительство попытается получить одобрение в парламенте страны.

В случае одобрения новая схема NHR, как и предыдущая, позволит снизить фиксированную ставку подоходного налога до 20% на доходы от трудоустройства или самозанятости в течение десяти лет для иностранцев или граждан Португалии, которые не были налоговыми резидентами страны за предыдущие пять лет.

Налоговые резиденты Португалии, которые получают доходы от трудоустройства и самозанятости (будь то в качестве NHR или иным образом), дополнительно облагаются налогом на социальное обеспечение в размере 11%, в результате чего эффективная ставка налога достигает 31%.

Однако, в отличие от предыдущей версии льготного налогового режима, новая версия не будет предусматривать освобождение от подоходного налога или снижение дивидендов, прироста капитала или пенсий.

Эта корректировка, как поясняется в заявлении правительства, направлена ​​на решение проблем, возникших между Португалией, Швецией и Финляндией. Правительства Швеции и Финляндии жаловались на то, что Португалия переманивает их пенсионеров фиксированной ставкой налога на пенсии в размере 10%. Освобождения от налогов на прирост капитала в соответствии с NHR в любом случае ограничивались весьма конкретными обстоятельствами.

Первоначально введенный в 2009 году, режим NHR был отменен предыдущим правительством в прошлом году под предлогом опасений по поводу роста цен на недвижимость в крупных городских центрах. Тем не менее, переходный режим сохранялся для заявителей, подавших заявки до конца 2023 года, а также для стартапов, ориентированных на научные исследования и инновационные секторы.

Хотя правительство признает, что новые меры вряд ли приведут к привлечению капитала в той же степени, что и предыдущая версия, оно все же ожидает, что это поможет крупным португальским компаниям привлечь высококвалифицированных специалистов, таких как инженеры, исследователи и менеджеры.

Учитывая меньшинство в парламенте, чтобы протолкнуть новый закон, правительству потребуется поддержка либо социалистов, либо правого Чеги.

Повторное введение в Португалии NHR позволит ей снова вступить в европейское соревнование по привлечению налоговых резидентов с высокими доходами посредством преференциальных режимов.

Как в других странах?

Итальянский режим единовременных выплат в размере 100 000 евро оказался очень успешным в привлечении очень богатых людей. Собственный режим единовременных налоговых выплат, созданный по образцу итальянского, есть в Греции.

Кипр, Мальта и Ирландия также предлагают привлекательные схемы денежных переводов, а закон Бекхэма в Испании предлагает сниженную ставку подоходного налога на срок до шести лет.

Великобритания недавно вышла из конкуренции, уничтожив свой режим нерезидентов, который на протяжении более 200 лет служил притоком богатых людей мира в Лондон.