Второе гражданство за инвестиции

12 июля 2024 года Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) объявила об уменьшении порогов инвестиций для IER Startup Program. Американские власти стремятся сделать эту программу более доступной и привлекательной для иностранных предпринимателей, которые хотят создать и развивать свои стартапы в Соединенных Штатах.

С момента ее создания в последние дни администрации Обамы программа страдала от неопределенности и низких показателей подачи заявок. Тем не менее, нам кажется, что заявленные изменения будут не до конца эффективными, поскольку они не устраняют основные недостатки схемы, а именно статус пароль. Напомним нашим читателям, что это такое. Статус пароль – это специальный юридический инструмент, который предоставляет иностранному гражданину возможность фактически находиться в США в течение определённого времени, в то время как юридически он считается не допущенным в страну. Пароль не является заменой не иммиграционному статусу. Пока этого не изменится, то есть пока США не создадут нормальную старт-ап визу (как в Канаде и во многих странах Европы), нормально американская программа не заработает.

Контекст

Администрация Обамы впервые ввела статус пароль для международных предпринимателей в августе 2016 года. Правило было создано в рамках полномочий, которые позволяют Министерству внутренней безопасности (DHS) предоставлять иностранцам временный въезд в США в индивидуальном порядке по неотложным гуманитарным причинам или для значительной общественной пользы. Бывшая администрация Трампа предприняла шаги по отсрочке и в конечном итоге отмене программы, ссылаясь на опасения относительно ее законности и возможности злоупотреблений. В мае 2018 года DHS предложило отменить IER. Несмотря на эти проблемы, федеральный суд отменил отсрочку DHS IER в декабре 2018 года, разрешив программе вступить в силу. С тех пор администрация Байдена стремилась возродить и улучшить IER в рамках своих более широких усилий по привлечению международных талантов и содействию экономическому росту посредством иммиграционной реформы.

Новые условия

Снижены минимальные пороги финансирования, необходимые для демонстрации потенциала стартапа для быстрого роста и создания рабочих мест. Теперь предприниматели могут получить статус пароль, обеспечив инвестиции на общую сумму не менее 264 147 долларов США или получив награды или гранты на сумму не менее 105 659 долларов США от федеральных, государственных или местных органов власти в течение 18 месяцев, предшествующих подаче заявления.

Более того, иностранные предприниматели, которые соответствуют этим критериям, теперь могут потенциально оставаться в США до пяти лет, в зависимости от способности их предприятия поддерживать траекторию роста и общественную пользу.

Первоначальный период статуса пароль, предоставляемый на два с половиной года, может быть продлен, если стартап соответствует дополнительным финансовым вехам и критериям занятости.

Чтобы иметь право на участие в IER, предприниматели должны иметь существенную долю собственности в размере не менее 10% в своем стартапе и играть центральную, активную роль в его повседневной деятельности и процессах принятия решений. Стартап должен быть законно учрежден в США в течение последних пяти лет и демонстрировать большой потенциал для быстрого расширения и создания рабочих мест.

Процесс подачи и члены семьи

IER позволяет предпринимателям подавать заявление на статус пароль из-за пределов США, если они соответствуют всем критериям. Те, кто уже проживает в стране не иммиграционному статусу, также могут подать заявление. Однако одобрение может потребовать отъезда и повторного въезда для активации условий статуса пароль.

В рамках программы каждый стартап может иметь до трех предпринимателей, имеющих право на пароль. Хотя супруги этих предпринимателей также могут подать заявление на пароль и впоследствии запросить разрешение на трудоустройство, их дети не имеют права на разрешение на работу несмотря на то, что им разрешено въехать в США вместе с родителями.