Парламент Молдовы отменил закон о гражданстве за инвестиции

Вчера, 18 июня, Парламент Республики Молдова отменил принятый бывшими властями закон о предоставлении гражданства в обмен на инвестиции. За это решение единогласно проголосовали все депутаты парламентского большинства.

Представляя законопроект об отмене закона, принятого в июле прошлого года, председатель юридической комиссии парламента Серджиу Литвиненко отметил, что «закон содержит много рисков, на которые даже при его принятии указала Службы информации и безопасности, но которым пренебрегли в прошлом парламенте депутаты от правящей тогда Демпартии».

«Согласно этому закону, до 5 тысяч иностранных граждан могли приобрести гражданство Молдавии в обмен на инвестиции. По сути, идет речь о продаже гражданства страны неизвестным людям. Не был установлен механизм жесткой проверки претендентов на получение гражданства. Гражданство могли получить сомнительные личности, люди с криминальным прошлым, террористы. Более того, согласно закону, личность тех, кто купил гражданство, не подлежит разглашению и не публикуется в «Официальном мониторе», как это обычно происходит», — заявил Литвиненко. Он также отметил, что «отмена этого закона является обязательным, в противном случае Молдавия рискует испортить отношения с партнерами и с Европейским союзом, с которым у Молдавии действует безвизовый режим».

Согласно закону, принятому в 2018 году, гражданство Молдовы можно было получить, инвестировав в стране на сумму не менее 250 тысяч евро или пожертвовав в государственный фонд 100 тысяч евро. Власти Евросоюза, которые настороженно или вообще негативно относятся к схемам продажи гражданства, подвергли молдавский закон критике. Предлогом для критики традиционно являются аргументы рисков предоставления гражданства лицам с сомнительным прошлым, угрозы безопасности и отмывания денег. Такого же мнения придерживалась оппозиция Демпартии. Ряд экспертов утверждали, что при внедрении программы гражданства за инвестиции Молдова рискует лишиться безвизового режима со странами ЕС, который был введен с апреля 2014 г.

Реализацией программы занималась специально созданная Инвестиционная Компания Молдовы. За шесть месяцев (с ноября 2018 г.) гражданство Молдовы получили только два человека. Еще более 20 заявлений находилось на рассмотрении в специальной комиссии, которая действовала при министерстве экономики и инфраструктуры. Судьба этих заявлений пока до конца не ясна. По идее закон обратной силы не имеет и не должен применяться ретроспективно, но будут ли молдавские власти уважать такие принципа права, мы увидим в ближайшем будущем.

В любом случае процедура отмены закона о гражданстве за инвестиции пока не завершена. Сейчас свое мнение должно сказать правительство, потом будет голосование в парламенте во втором чтении. И если будет отмена закона, то он идет на  подпись Президенту, у которого есть право один раз отказать в его промульгации. Наше мнение таково, что с вероятностью 99 % программа будет закрыта.

Ниже в комментариях можно задать вопросы по теме: путешествия и пересечение границы с двумя паспортами.

Парламент Молдовы отменил закон о гражданстве за инвестиции: 13 комментариев

  1. Добрый день!
    Подскажите, пожалуйста, у меня двойное гражданство, финское и российское, имею два паспорта финский и российский загранпаспорт, живу постоянно в Финляндии.
    Забронировала и оплатила горящий тур (с 23. по 30.9.) из Финляндии в Турцию по российскому загранпаспорту, так как действие финского паспорта заканчивается в январе 2020, а в Турции вроде требуют, чтобы паспорт быд действителен еще 6 месяцев после въезда в Турцию.
    Могу ли я при прилёте в Турцию пройти паспортные контроль по российскому загранпаспорту?
    Спасибо!

    1. Да, вы можете пройти паспортный контроль по любому из своих паспортов. Здесь нет проблем.

  2. Добрый день! У меня двойное гражданство Молдовы и России! Планирую поездку в Мексику по маршруту: Кишинев-Франкфурт на Майне-Канкун и обратно также! Ставить мексиканскую визу в молд паспорт не хочу! Планирую сделать электронное разрешение на вьезд в Мексику в российский паспорт, но шенген визы в нем нет! В Дюссельдорфе буду находиться сутки между вылетом в Канкун и на обратном пути в Кишинев! Будет ли верным следующий алгоритм действий?
    Билеты Кишинев-Дюссельдорф-Кишинев приобретаю на молд паспорт и предъявляю его соответственно при въезде и выезде из Шенгена! Билеты Дюссельдорф-Канкун-Дюссельдорф на российский документ?! И предъявляю российский паспорт при въезде и выезде из Мексики! Написание имени и фамилия несколько разнится в загранпаспортах из-за разной транслитерации! Благодарю за ответ и помощь!

    1. Билеты можно покупать на ЛЮБОЙ из паспортов, это не имеет принципиального значения, но можно сделать так, как вы написали, это логично. Важно только то, какой паспорт предъявить на паспортном контроле.

      Ограничения есть только при пересечении российской границы (ее всегда только по загранпаспорту РФ). Но эта ситуация не относится к вашему текущему маршруту.

  3. Имею два паспорта: израильский и белорусский. Вылетаю из Израиля в Беларусь. Где какие паспорта предъявлять?

    1. Законодательства этих стран мы досконально не изучали, но по аналогии с другими странами наиболее логичным кажется пересечение границы Израиля по израильскому паспорту, границы Беларусь — по белорусскому. Законы некоторых стран (Россия, США) прямо предписывают, что гражданин должен пересекать границу по своему российскому/американскому паспорту (вне зависимости от наличия других гражданств).

  4. Я имею два гражданства: РФ и Израиля. Пересекла границу РФ по паспорту Израиля (т. е. могу быть в РФ не более 90 дней). Сроки я не нарушила, но узнала, что в РФ имею право пользоваться только загранпаспортом РФ. Хочу по нему вылететь обратно в Израиль. Не возникнет ли у меня проблем из-за того, что въезд и выезд осуществляется по разным документам. Т. е. штамп на выезд в израильском загранпаспорте стоять не будет. Большое спасибо.

    1. Если вас пустили в РФ по израильскому паспорту, то по нему надо и вылетать (чтобы по базе было видно, что человек не превысил 90 дней). В следующий визит для поездок в Россию будете использовать российский.

  5. Добрый день! Подскажите, пожалуйста… у меня 2 гражданства: Молдова и РФ. Хочу отправиться во Францию на самолёте и, как я поняла из прочитанного выше, российским пограничникам показываю российский загранник, а по прилёту во Францию — молдавский загранник. Но российские пограничники проверяют же наличие визы, то есть мне нужно будет им показать наличие молдавского загранника? Не придирутся ли? И ещё момент: у меня в молдавском заграннике стоит штамп о ПМЖ в России. Смотрят ли на это в ЕС и не будет ли проблем с этим? Или мне всё равно придётся делать шенгенскую визу в российский загранник? Заранее спасибо 😊

    1. Российские пограничники обычно не проверяют наличие визы, этим занимается авиакомпания при посадке на рейс. В вашей ситуации мы не видим никаких проблем и оснований для придирок. Шенгенская виза не нужна.

  6. Добрый день! У меня два загранпаспорта: России и Украины. В российском паспорте нет шенгенской визы, купил билет в Германию на российский паспорт, обратно — на украинский. В российском паспорте имя Dmitrii, в украинском Dmitro. Будут ли у меня проблемы с регистрацией на рейс или с прохождением паспортного контроля?

    1. Добрый день! Проблем быть не должно. Если возникнут какие-то вопросы, то всегда можно показать второй паспорт. Разница написания имен и фамилий, если это не разные имена и фамилии, а разное написание одного и того же имени\фамилии, не имеет никакого значения. Смотрите последнюю пару вопрос-ответ на странице:
      https://honoraryconsul.ru/index.php?an=passbank

Обсуждение закрыто.